高山之上，藍(lán)天之下，幢幢戴上“紅帽子”“藍(lán)帽子”的房屋，錯(cuò)落有致地排列在山坳之中，別有一番韻味。這里是廈門同安蓮花鎮(zhèn)軍營村和白交祠村。作為當(dāng)?shù)睾０胃?、偏遠(yuǎn)的村莊，兩村先后成立專業(yè)合作社，與市屬國企合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，探索“國企示范項(xiàng)目+村集體帶動+村民合作入股”的運(yùn)營模式，半年時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)盈利，不久前把村集體經(jīng)濟(jì)的分紅款發(fā)到了每一名村民手里。
產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收，這是廈門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交出的精彩答卷。近幾年來，當(dāng)?shù)匕凑罩醒牒褪∈械臎Q策部署，立足實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，農(nóng)村人居環(huán)境、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村創(chuàng)新治理等方面取得良好成效，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)數(shù)字不斷刷新。數(shù)據(jù)顯示：去年，廈門市農(nóng)民人均可支配收入24802元，增長10.7%，總量和增速均位居全省。
一、依托“雙千億” 推動產(chǎn)業(yè)振興
田頭村隸屬于集美區(qū)灌口鎮(zhèn)。作為廈門目前僅存的幾個(gè)純農(nóng)業(yè)村莊之一，村民主要以務(wù)農(nóng)為主，該村目前30%的村民以種植仙景檳榔芋為生。幾年前，村集體牽頭成立了農(nóng)業(yè)合作社，并注冊仙景芋綠色食品商標(biāo)。自此，仙景芋開始銷往全國各地，芋頭收購價(jià)也由每公斤2元提高到8元。經(jīng)粗略計(jì)算，全村芋頭年銷售量便達(dá)到十萬公斤。
無獨(dú)有偶，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)在廈門多點(diǎn)開花：海滄區(qū)東孚街道過坂社區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，形成了“一帶、四區(qū)、多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)古坑村成立專業(yè)合作社，并通過土地流轉(zhuǎn)引入園藝企業(yè)，建起集產(chǎn)、銷、學(xué)、研、旅為一體的三角梅產(chǎn)業(yè)示范園；翔安區(qū)新店鎮(zhèn)大宅社區(qū)以增一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、促三產(chǎn)為目標(biāo)，著力打造火龍果田園綜合體，火龍果年產(chǎn)值達(dá)4500萬元。
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興同頻共振，得益于“雙千億”工作。據(jù)介紹，廈門市委、市政府提出打造千億產(chǎn)業(yè)鏈群、實(shí)施千億投資工程。其中，前者包括發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、種子種苗業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈群，后者則重點(diǎn)推進(jìn)包括都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游及特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、實(shí)施項(xiàng)目帶動，同頻共振還呈現(xiàn)在更多的領(lǐng)域和更大的范圍內(nèi)。以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例，當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)國貿(mào)、特房等國有企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)，打造同安竹壩五顯片區(qū)、翔安鋤山片區(qū)項(xiàng)目，成為都市休閑農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)；同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫，全年接待游客達(dá)到800萬人次，增長超20%。
既有全局規(guī)劃、又有落地細(xì)則，廈門鄉(xiāng)村振興的美好圖景已徐徐展開。榮譽(yù)是好的證明：目前，全市已創(chuàng)建中國美（美麗）休閑鄉(xiāng)村11個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)9個(gè)；海滄區(qū)過坂社區(qū)、同安區(qū)三秀山村入選2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
二、融入新城建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)民增收
英村社區(qū)位于集美區(qū)西北部的后溪鎮(zhèn)。隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，片區(qū)內(nèi)聚集了一批院校。然而，由于距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，又缺少必要商業(yè)配套，4萬多名高校師生和周邊村民的消費(fèi)需求一度難以得到滿足。
城市化的另一面是，該村不少農(nóng)村土地房屋被征收，農(nóng)民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、安置生活保障等民生問題日益突出。對此，當(dāng)?shù)靥岢鲈诟咝＜袇^(qū)建設(shè)名為“集美旺角大學(xué)城商業(yè)街”的商業(yè)綜合體作為村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按區(qū)村共同投資分享收益模式，由國有企業(yè)和村（居）民按投資比例建設(shè)和分享項(xiàng)目經(jīng)營收益。
據(jù)悉，這條商業(yè)街于2015年投用，租金年收益800萬元，3000名村民股東每人每年可得1300元分紅。此外，商業(yè)街創(chuàng)業(yè)開店的大約有三分之一是本地村民。
抓住新城建設(shè)契機(jī)，共享城鄉(xiāng)融合紅利的，還有許多村莊。位于翔安南部新城的新店鎮(zhèn)澳頭社區(qū)，立足實(shí)際建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，打造海洋高科技、海洋文旅、海洋漁業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，目前已落地奧特萊斯商業(yè)綜合體、海洋三所、南方研究中心、兩岸漁業(yè)融合中心，游艇港綜合藝術(shù)中心、美術(shù)館、海洋館等，吸引15家文化企業(yè)、9家主題民宿入駐，帶動當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)和增收。
鄉(xiāng)村振興，不只鼓起了村民的錢袋子，更拉近了城鄉(xiāng)之間的距離。
地處環(huán)東海域新城的同安西柯鎮(zhèn)丙洲社區(qū)，基本完工的陳化成廣場成為村民散步休閑的好去處，環(huán)村路的打通與提升讓村莊的通行條件大大提升，村莊更宜居了，群眾的獲得感更強(qiáng)了；“我們參與了，村莊就變了”，海滄區(qū)海滄街道青礁村蘆塘社，在城鄉(xiāng)融合中增強(qiáng)了家園意識，積極參與鄉(xiāng)村振興，發(fā)展具有鄉(xiāng)土氣息的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和研學(xué)旅游，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興的底蘊(yùn)和后勁。
融入新城建設(shè)，鄉(xiāng)村振興取得了新成效，鄉(xiāng)風(fēng)文明展示出新氣象，煥發(fā)出更為動人的風(fēng)采。
三、完善工作機(jī)制 實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展
“島外農(nóng)村在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面存在哪些短板，如何補(bǔ)齊和提升這些短板？”“我市已在島外農(nóng)村開辦了一批普惠性幼兒園，提升農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)水平；馬鑾灣醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院等一批重大醫(yī)療項(xiàng)目正加快建設(shè)步伐；發(fā)展農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，島外將建成農(nóng)村幸福院151個(gè)?！?/span>
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商的成效如何？”“我們鎖定了目標(biāo)企業(yè)100多家，對照目標(biāo)企業(yè)的基本情況，結(jié)合廈門的實(shí)際，策劃項(xiàng)目五十幾個(gè)，在談的38個(gè)，已經(jīng)簽約了18個(gè)項(xiàng)目。這18個(gè)項(xiàng)目中已經(jīng)有10個(gè)落地開工。”
這是廈門市人大常委會圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開展專題詢問的一幕。專題詢問、電視直播，這是廈門的特色和亮點(diǎn)，也形成了良好的互動和反饋。
今年1月初，廈門市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聯(lián)席會議第九次會議召開。此次會議明確，結(jié)合全市60個(gè)省級試點(diǎn)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際，要同步推進(jìn)試點(diǎn)示范村和村莊動線建設(shè)。換句話說，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，不能僅僅著眼于“示范點(diǎn)”，還要統(tǒng)籌謀劃，抓好“連點(diǎn)成線”。
如何因地制宜、以點(diǎn)帶面，在現(xiàn)有試點(diǎn)示范村優(yōu)勢基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動村莊動線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范引領(lǐng)與均衡發(fā)展并重？關(guān)鍵在人才。當(dāng)?shù)靥岢?，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)帶頭作用：一方面，培育一批政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的村級組織帶頭人，帶領(lǐng)廣大村民投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)；一方面，鼓勵(lì)支持大學(xué)生下鄉(xiāng)，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
值得一提的是，廈門還把鄉(xiāng)村振興工作納入考核，通過完善工作機(jī)制，變“等靠要”為“主動干”，不斷推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興工作再上新臺階。（廈門日報(bào)潘抒捷 吳在平，廈門三農(nóng)網(wǎng)）
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